|
| |
KINNITATUD
Aseri Vallavolikogu 30.05.2000
määrusega nr 11 |
muudetud
30.04.2003; 03.12.2003; 30.06.2008; 30.03.2011
| |
ASERI VALLA
P Õ H I M Ä Ä R U S
ÜLDSÄTTED
1. Valla põhimääruse eesmärk
1.1 Aseri valla põhimääruses sätestatakse Aseri valla omavalitsusorganite,
nende komisjonide, valla haldusaparaadi ja kohaliku omavalitsuse
asutuste moodustamise kord, õigused, kohustused ning töökord.
2. Valla kohalik omavalitsus
2.1 Aseri valla kohalik omavalitsus on tema demokraatlikult
moodustatud võimuorganite õigus, võime, kohustus ja vastutus
Eesti Vabariigi põhiseaduses, kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduses ja teistes seadustes antud pädevuse piires iseseisvalt
otsustada ja korraldada kõiki vallaelu küsimusi elanike huvides,
valla arengu vajadustest, iseärasustest ning säästva arengu
põhimõtetest lähtudes.
2.2 Kohalikku omavalitsust teostavad seaduse alusel Aseri
vallas valla elanikud ja valla omavalitsusorganid.
3. Valla kohaliku omavalitsuse põhimõtted
Kohalik omavalitsus Aseri vallas rajaneb järgmistel põhimõtetel:
3.1 Kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõplik otsustamine
ja korraldamine.
3.2 Igaühe seaduslike õiguste ja vabaduste kohustuslik tagamine.
3.3 Vallaelanike õigus osaleda kohaliku omavalitsuse teostamisel.
3.4 Seaduslikkuse tagamine ja seaduslike vahendite vaba valik
oma ülesannete ja kohustuste täitmisel.
3.5 Vastutus neile antud õiguste ja pandud kohustuste täitmisel.
3.6 Avalike teenuste osutamine soodsamatel tingimustel.
3.7 Tegevuse avalikkus.
4. Valla kohaliku omavalitsuse õiguslikud alused
4.1 Aseri vald kohaliku omavalitsusüksusena juhindub oma
tegevuses Euroopa Kohaliku Omavalitsuse Hartast, Eesti Vabariigi
põhiseaduse omavalitsuse korralduse seadusest, Eesti Vabariigi
teistest õigusaktidest, käesolevast põhimäärusest, teistest
Aseri valla õigusaktidest ja lepingutest riigiorganite, teiste
omavalitsusüksuste või nende liitudega.
4.2 Aseri vald kohaliku omavalitsusüksusena otsustab ja korraldab
kõiki kohaliku elu küsimusi, mis ei ole seadusega antud riigiorganite
otsustada, tagades ülesannete täitmise Aseri valla arengukava,
eelarve ja maksusüsteemiga. Aseri valda kui omavalitsusüksust
esindavad seaduste ja käesoleva põhimääruse alusel Aseri
Vallavalitsus ja vallavanem. Aseri valda võivad esindada
ka teised isikud, kellele on antud vastavad volitused.
5. Aseri omavalitsusorganid on:
5.1 Aseri Vallavolikogu - omavalitsusüksuse esinduskogu,
mis valitakse valla hääleõiguslike elanike poolt seaduses
ettenähtud korras.
5.2 Aseri Vallavalitsus - vallavolikogu poolt moodustatav
täitevorgan.
6. Aseri valla omavalitsusüksuste ülesanded:
6.1 Aseri valla ülesandeks on korraldada vallas sotsiaalabi
ja - teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu-
ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda,
jäätmehooldust, territoriaalplaneerimist, vallasisest ühistransporti
ning valla teede ja tänavate korrashoidu, juhul kui need
ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita.
6.2 Aseri valla ülesandeks on korraldada valla omanduses
olevate koolieelsete lasteasutuste, keskkooli ja huvikooli,
raamatukogude, rahvamaja, muuseumi, spordikeskuse, tervishoiuasutuste
ning teiste kohalike asutuste ülalpidamist ja tööd. Nimetatud
asutuste osas võidakse seadusega ette näha teatud kulude
katmist riigieelarvest või muudest allikatest.
6.3 Aseri valla ülesandeks on valla arengukava väljatöötamine
ja kinnitamine ning valla elu juhtimine vastavuses Aseri
valla arengukavas fikseeritud prioriteetide ja põhisuundadega.
6.4 Aseri valla ülesandeks on tema kasutuses ja käsutuses
oleva vara heaperemehelik haldamine, mis on võimalikult kasulik
valla kui terviku arenguks.
6.5 Aseri valla ülesandeks on lisaks käesolevas põhimääruses
sätestatud ülesannetele otsustada ja korraldada Aseri valla
kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud seadusega ja mis
ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ning korraldada.
6.6 Aseri vald täidab talle seadusega pandud või lepingust
tulenevaid riiklikke kohustusi. Riiklike kohustustega seotud
kulud kaetakse riigieelarvest.
7. Valla sümbolid
7.1 Aseri valla sümbolid on lipp ja vapp.
7.2 Aseri valla vapi hõbedasest talast moodustunud vasakule
astangule jaotatud kilbi ülaosa on sinine, alaosa roheline.
Sinisel väljal hõbedane pihlakas.
7.3 Valla vapi etalonkujutis ja seletus on toodud ära põhimääruse
lisas nr 1.
7.4 Aseri valla lipp on jaotatud kolmeks horisontaalseks
laiuks : sinine, valge, roheline, laiustega 2,5 ; 1; 2,5
ühikut.
Lipu normaalmõõtmed on 100 x 150 cm, laiuse ja pikkuse suhe
2 : 3 (6 : 9).
7.5 Lipu etalonkujutis on ära toodud põhimääruse lisas nr
2.
8. Valla sümbolite kasutamise kord
8.1 Aseri valla vappi võib kasutada vallavolikogu, vallavalitsuse
ja tema struktuurüksuste ruumides, samuti pitsatitel, dokumentidel,
siltidel, trükistel, suveniiridel.
8.2 Aseri valla vapi ja lipu kasutamise korra kehtestab vallavolikogu
(lisa nr 3).
9. Valla piir ja asustusüksused
9.1 Aseri valla piir (sh merepiir) määratakse seaduses sätestatud
korras.
9.2 Aseri valla piiri muutmist võib algatada Vabariigi Valitsus
või Aseri Vallavolikogu seaduses sätestatud korras.
9.3 Aseri valla piiri muutmise otsustab Vabariigi Valitsus
lähtudes Aseri Vallavolikogu poolt esitatud ettepanekust.
9.4 Aseri valla haldusterritooriumil asuvad : Aseri alevik,
mis on ühtlasi administratiivkeskus ja 8 küla - Aseriaru,
Kalvi, Kestla, Koogu, Kõrkküla, Kõrtsialuse, Oru, Rannu.
10. Valla elanik
10.1 Aseri valla elanik on isik, kelle elukohaks Eesti Rahvastikuregistri
andmetel on Aseri vald.
10.2 Täisealisel teovõimelisel Aseri valla elanikul on aktiivne
ja passiivne valimisõigus vastavalt Eesti Vabariigi põhiseadusele
ja teistele seadustele.
11. Külavanem
11.1 Küla koosoleku poolt valitakse külavanem, kes teeb tööd
külavanema põhimääruse alusel.
11.2 Vallavalitsuse ülesannete täitmine külavanema poolt
sätestatakse lepinguga.
11.3 Külavanema volituste kestvus ei ole piiratud vallavolikogu
volituste kestvusega.
ASERI VALLAVOLIKOGU
12. Aseri Vallavolikogu
12.1 Vallavolikogu on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise
seaduse alusel hääleõiguslike vallaelanike poolt valitud
esinduskogu.
12.2 Kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvate küsimuste
otsustamisel on vallavolikogu sõltumatu ning tegutseb vallaelanike
huvides ja nende nimel.
Vallavolikogu võib valla elanike tahte väljaselgitamiseks
seaduses ettenähtud korras läbi viia vallaelanike küsitluse.
Vallavolikogu määrab seaduses sätestatud korras kindlaks
oma struktuuri ja võtab oma tegevuse täpsemaks korraldamiseks
reglemendi.
12.3 Vallavolikogu esindab ja tema tööd juhib vallavolikogu
esimees, tema äraolekul vallavolikogu aseesimees.
13. Vallavolikogu moodustamine
13.1 Kohaliku omavalitsuse esinduskogu on volikogu, kes
valitakse vabadel valimistel neljaks aastaks. Seadusega
võib volikogu
volituste perioodil lühendada seoses kohaliku omavalitsuse
üksuste ühinemise või jagunemisega või volikogu tegutsemisvõimetusega.
Valimised on üldised, ühetaolised ja otsesed. Hääletamine
on salajane.
13.2 Valimised viiakse läbi mitmemandaadilises valimisringkonnas
(ringkondades), kusjuures vallavolikogu liikmete arvu,
valimisringkondade piirid ja mandaatide arvu määrab vallavolikogu
eelmine koosseis
vastavalt valimisseadusele.
13.3 Vallavolikogu uue koosseisu ja tema liikmete volitused
algavad ning vallavolikogu eelmise koosseisu ja tema liikmete
volitused lõpevad valimistulemuste väljakuulutamise päevast.
13.4 Aseri valla valimiskomisjoni esimees kutsub valitud
vallavolikogu kokku hiljemalt seitsmendal päeval arvates
valimistulemuste väljakuulutamise päevast.
14. Volikogu liige
14.1 Volikogu liige on isik, kes on osutunud valituks vastavalt
kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele.
14.2 Volikogu liige juhindub seadusest, valla õigusaktidest
ning vallaelanike vajadustest ja huvidest.
14.3 Volikogu liikme tegevus on avalik. Ta annab valijatele
teavet oma tegevusest vallavolikogus.
14.4 Volikogul on õigus maksta oma liikmetele tasu volikogu
tööst osavõtu eest ja hüvitust volikogu ülesannete täitmisel
tehtud kulutuste eest esitatud dokumentide alusel volikogu
kehtestatud määras ja korras.
14.5 Volikogu esimehe või
aseesimehe ametikoht võib volikogu otsusel olla palgaline.
14.6 Volikogu liikmel on õigus teha arupärimisi volikogu
poolt volitatud või kinnitatud, samuti vallavalitsuse poolt
ametisse nimetatud ametnikele. Saada valla õigusakte, dokumente
ja muud teavet, välja arvatud andmed, mille väljastamine
on seadusega keelatud.
14.7 Volikogu liige ei tohi osa võtta volikogu sellisest
üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes on
tal huvide konflikt vastavalt korruptsioonivastase seaduse
§
25 lõikele 1. Volikogu liige on kohustatud enne küsimuse
arutelu algust tegema avalduse enda mitteosalemise kohta
antud päevakorrapunkti arutamisel, mis fikseeritakse volikogu
istungi protokollis. Küsimuste otsustamisel vajalik kvoorum
on selle volikogu liikme võrra väiksem.
14.8 Volikogu liige on kohustatud esitama majanduslike
huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud
korras.
15. Volikogu liikme volituste ennetähtaegne lõppemine
15.1 Volikogu liikme volitused lõpevad enne tähtaega seoses
15.1.1 volikogu tegutsemisvõimetusega;
15.1.2 tagasiastumisega;
15.1.3 isiku püsiva elukoha muutusega, kui püsiv elukoht
ei asu Eesti Rahvastikuregistri andmetel Aseri vallas;
15.1.4 valimisega Vabariigi Presidendiks, nimetamisega
Vabariigi Valitsuse ja Euroopa parlamendi liikmeks, riigisekretäriks,
riigikontrolöriks, õiguskantsleriks, maavanemaks, kohtunikuks
või prokuröriks;
15.1.5 tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega
või seoses jõustunud kohtuotsusega, millega tühistati valla
valimiskomisjoni otsus tema registreerimise kohta volikogu
liikmeks tema kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusega
sätestatud nõuetele mittevastamise tõttu, kui Riigikohtule
esitatud kassatsioonikaebust ei võetud menetlusse või Riigikohus
on kaebuse läbi vaadanud ja rahuldamata jätnud;
15.1.6 jõustunud kohtuotsusega, millega tühistati valla
valimiskomisjoni otsus tema registreerimise kohta volikogu
liikmeks;
15.1.7 teovõimetuks tunnistamisega;
15.1.8 surmaga;
15.1.9 Eesti kodakondsuse kaotamisega;
15.1.10 nimetamisega Aseri valla omavalitsuse ametnikuks;
15.1.11 asumisega tegevteenistusse kaitseväes või sellega
võrdsustatud teenistuses, välja arvatud osavõtt õppekogunemistest.
15.2 Punktis 15.1.2 juhul esitab volikogu liige vastava
avalduse vallasekretärile.
15.3 Vallasekretär saadab valla valimiskomisjonile kolme
tööpäeva jooksul
15.3.1 punktides 15.1.1; 15.1.3; 15.1.4; 15.1.8; 15.1.9;
15.1.10; 15.1.11; sätestatud asjaolude teatavaks saamisest
vastava teate;
15.3.2 punktides 15.1.5 ja 15.1.7 sätestatud juhtudel vastava
kohtuotsuse pärast selle kättesaamist.
16. Vallavolikogu liikme volituste peatumine
16.1 Vallavolikogu liikme volituste peatumine tähendab
volikogu liikme ajutist vabanemist volikogu liikme ülesannete
täitmisel.
16.2 Vallavolikogu liikme volitused peatuvad:
16.2.2 kui volikogu liige on Aseri vallas valitud vallavanemaks,
kinnitatud vallavalitsuse liikmeks või nimetatud ametisse
palgaliseks valitsuse liikmeks;
16.2.4 tema suhtes tõkendina vahi alla võtmise kohaldamisega
üle kolme kuu;
16.2.5 tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks,
mis ei või olla lühem kui kolm kuud;
16.2.6 kui ta on puudunud kolme järjestikuse kuu jooksul
toimunud volikogu istungitelt.
16.3 Piirang ei kehti volikogu uude koosseisu valitud eelmise
koosseisu vallavanema ja valitsuse liikme suhtes, kes on
esitanud lahkumispalve, kuid jätkab oma tegevust kuni volikogu
poolt uue valitsuse kinnitamiseni.
16.4 Eelpoolnimetatud asjaolude teatavaks saamise korral
informeerib vallasekretär kolme tööpäeva jooksul valla
valimiskomisjoni.
17. Vallavolikogu asendusliige
17.1 Ennetähtaegselt lõppenud või peatunud volitustega
volikogu liikme asemele astub volikogu asendusliige.
17.2 Valla valimiskomisjon registreerib vallavolikogu asendusliikmed
lähtudes kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse
§ 39 lõikes 6 või 12 sätestatud põhimõtetest ja saadab
nende nimekirja volikogu esimehele.
17.3 Asendusliikmete määramisel võetakse aluseks kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduses sätestatu.
17.4 Vallavolikogu liikme volitused peatuvad või lõpevad
ning asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad
valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.
17.5 Valla valimiskomisjoni otsused saadab valla valimiskomisjon
vallasekretärile.
17.6 Kui kohaliku omavalitsuse volikogu liikmete arv langeb
käesoleva seaduse § 45 lõikes 5 osutatud tegutsemiseks
vajaliku miinimumini või alla selle, korraldatakse volikogu
koosseisu
puudu olevate liikmete valimiseks täiendavad valimised.
17.1 Vallavolikogu liikme volituste taastumine
17.1.1 Vallavolikogu liikme volituste taastamiseks esitab
ta vastava avalduse vallasekretärile, kes saadab selle
hiljemalt kolme tööpäeva jooksul valla valimiskomisjonile.
17.1.2 Vallavolikogu liikme volituste taastumisel lõpevad
selle asendusliikme volitused, kes on viimasena määratud
asendama lisamandaadi alusel või samas erakonnas või valimisliidus
kandideerinud volikogu liiget sellest valimisringkonnast.
17.1.3 Kui valimisringkonna kandidaatide koondnimekirjas
on ainult üksikkandidaadid, lõpevad volikogu liikme volituste
taastumisel selle volikogu liikme volitused, kes on viimasena
määratud asendama volikogu liiget sellest valimisringkonnast.
17.1.4 Volikogu liikme volitused taastuvad ja teda asendanud
volikogu liikme volitused lõpevad valla valimiskomisjoni
otsuse jõustumise hetkel.
18. Vallavolikogu pädevus
18.1 Vallavolikogu ainupädevusse kuulub järgmiste küsimuste
otsustamine:
18.1.1 valla eelarve vastuvõtmine ja muutmine ning selle
täitmise aruande kinnitamine ja audiitori määramine;
18.1.2 kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks
tunnistamine;
18.1.3 valla eelarvesse laekuvate kohalike maksude puhul
soodustuste andmise korra kehtestamine;
18.1.4 koormiste määramine;
18.1.5 toetuste andmise ja valla eelarvest finantseeritavate
teenuste osutamise korra kehtestamine;
18.1.6 vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise
korra kehtestamine;
18.1.7 valla arengukava vastuvõtmine ja muutmine;
18.1.8 laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmine;
18.1.9 valla põhimääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks
tunnistamine;
18.1.10 taotluse esitamine või arvamuse andmine valla piiride
või valla nime muutmiseks ning sellega seotud varaliste
või muude vaidluste lahendamiseks;
18.1.11 osavalla moodustamine ja lõpetamine, tema pädevuse
kindlaksmääramine ja põhimääruse kinnitamine;
18.1.12 volikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määramine;
18.1.13 valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni
ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine,
valla valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjoni moodustamine;
18.1.14 volikogu esimehe, aseesimehe või aseesimeeste valimine;
18.1.15 vallavanema valimine ja ametist vabastamine;
18.1.16 vallavalitsuse liikmete arvu ja valitsuse struktuuri
kinnitamine;
18.1.17 vallavalitsuse liikmete kinnitamine ja nende vabastamine
valitsuse liikmete kohustustest ning palgaliste valitsusliikmete
ametisse nimetamine ja ametist vabastamine;
18.1.18 umbusalduse avaldamine volikogu esimehele, volikogu
aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, revisjonikomisjoni
liikmele, vallavanemale või vallavalitsuse liikmele;
18.1.19 vallavanemale ja palgalistele valitsusliikmetele
töötasu määramine ning teistele valitsusliikmetele hüvituse
maksmise otsustamine ja selle suuruse määramine;
18.1.20 volikogu komisjonide moodustamine ja tegevuse lõpetamine,
nende esimeeste valimine volikogu liikmete hulgast ja komisjonide
koosseisu kinnitamine;
18.1.21 volikogu esimehele või aseesimehele töötasu või
hüvituse määramine;
18.1.22 volikogu liikmetele volikogu ülesannete täitmisel
tehtud kulutuste ning volikogu tööst osavõtu eest hüvituse
suuruse ja maksmise korra kehtestamine;
18.1.23 valla esindamise korra kehtestamine;
18.1.24 valla poolt äriühingu ja sihtasutuse asutamine,
lõpetamine ning põhikirja kinnitamine ja muutmine;
18.1.25 valla osalemise otsustamine äriühingus, sihtasutuses,
mittetulundusühingus ning nendes osalemise lõpetamise otsustamine;
18.1.251 valla esindajate ja nende asendajate nimetamine
kohaliku omavalitsuse üksuste liidu üldkoosolekule ja sealt
tagasikutsumine;
18.1.26 rahvakohtunikukandidaatide valimine;
18.1.27 Vabariigi Presidendi valimiskogusse volikogu esindaja
valimine;
18.1.28 maavanema kandidatuuri kooskõlastamiseks volikogu
esindaja valimine; (kehtetu)
18.1.29 valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja tühistamine;
18.1.30 kinnisasja sundvõõrandamise taotluse esitamine;
18.1.31 üldplaneeringu algatamine ja kehtestamine;
18.1.32 üldplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku
väljakuulutamine;
18.1.33 detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ning sellise
detailplaneeringu kehtestamine, mille puhul planeerimisseaduse
kohane järelvalve teostamine planeeringute koostamise üle
on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik
hoonestusala;
18.1.34 valla ametiasutuse ja ametiasutuse hallatava asutuse
moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine
ning ametiasutuse põhimääruse kinnitamine ;
18.1.35 vallaametnike sotsiaalsete garantiide kehtestamine;
18.1.36 valla ametiasutuste struktuuri ja teenistujate
koosseisu ning palgamäärade ja palgatingimuste kinnitamine;
18.1.361 kaevetööde eeskirjade ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirjade
kehtestamine;
18.1.362 koerte ja kasside pidamise eeskirjade kehtestamine;
18.1.363 avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirjade
kehtestamine;
18.1.37 muud seadusega volikogu ainupädevusse antud küsimused.
18.2 Seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse
või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi
otsustab kohaliku omavalitsuse volikogu, kes võib delegeerida
nende
küsimuste lahendamise valitsusele.
18.3 Kohaliku omavalitsuse volikogu võib delegeerida vallavalitsusele
muudatuste tegemise aasta jooksul ametiasutuste struktuuris
ja teenistujate koosseisus volikogu poolt kinnitatud teenistujate
üldarvu ja palgafondi piires.
19. Vallavolikogu struktuur
19.1 Vallavolikogu koosneb 13 liikmest. Töötab täiskoguna,
samuti volikogu komisjonide kaudu.
19.2 Vallavolikogu kehtestab oma üksikasjalise töökorralduse
volikogu reglemendiga.
19.3 Vallavolikogu moodustab komisjone vastavalt vajadusele.
20. Vallavolikogu esimees
20.1 Vallavolikogu esimees:
20.1.1 korraldab vallavolikogu tööd, kutsub kokku ja juhatab
vallavolikogu istungeid ning korraldab nende ettevalmistamise;
20.1.2 esindab Aseri valda ja selle volikogu vastavalt
seadusega, käesoleva põhimäärusega ning vallavolikogu poolt
antud pädevusele;
20.1.3 kirjutab alla vallavolikogu poolt vastuvõetud määrustele,
otsustele ja teistele volikogu dokumentidele;
20.1.4 korraldab vallavolikogu otsuste ja määruste täitmise
kontrollimist;
20.1.5 täidab muid seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega
talle pandud ülesandeid.
20.2 Vallavolikogu esimehe koht võib vallavolikogu otsuse
alusel olla palgaline või maksta hüvitist.
21. Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe valimise kord
21.1 Vallavolikogu valib oma liikmete hulgast salajasel
hääletamisel vallavolikogu esimehe vallavolikogu koosseisu
häälteenamusega.
Igal vallavolikogu liikmel on valimistel üks hääl.
21.2 Vallavolikogu esimehe kandidaadi ülesseadmise kohta
esitatakse kirjalik ettepanek. Kandidaadid registreeritakse
vastavalt ülesseadmise järjekorrale. Nimekirja kantakse
kandidaadid, kes on andnud nõusoleku kandideerimiseks.
Oma kandidatuuri
võivad kandidaadid taandada kuni nimekirja sulgemiseni.
Nimekirja sulgemise otsustab vallavolikogu lahtisel hääletamisel
poolthäälteenamusega.
21.3 Volikogu esimehe ja aseesimehe valimised korraldab
valla valimiskomisjon ning valimistulemused tehakse kindlaks
valimiskomisjoni
otsusega.
21.4 Vallavolikogu esimeheks valituks osutub kandidaat,
kes saab vallavolikogu koosseisu häälteenamuse.
21.5 Kui ükski kandidaat ei saa nõutavat häält viiakse
läbi kordushääletamine, kus jäävad kandideerima kaks enam
hääli
saanud kandidaati. Kui kordushääletamisel ei saa kumbki
kandidaat vallavolikogu häälteenamust, esitatakse uued
kandidaadid
ja viiakse läbi uus hääletamine.
21.7 Vallavolikogu aseesimehe valimine toimub volikogu
esimehe valimisteks sätestatud korras.
22. Vallavolikogu komisjon
22.1 Vallavolikogu moodustab alatisi ja ajutisi komisjone,
määrab nende tegevuse valdkonnad, kinnitab alatiste komisjonide
põhimäärused.
22.2 Vallavolikogu komisjonide ülesandeks on vallas lahendamist
vajavate probleemide väljaselgitamine, ettepanekute tegemine
nende lahendamiseks, tegevuskavade väljatöötamine, volikogu
õigusaktide eelnõude algatamine ja koostamine, arvamuste
andmine volikogu ja valitsuse õigusaktide eelnõu kohta
ning volikogu õigusaktide täitmise kontrollimine.
22.3 Vallavolikogu komisjoni esimeheks valitakse vallavolikogu
liikmete hulgast salajasel hääletamisel volikogu poolthäälteenamusega,
komisjoni liikmed kinnitatakse komisjoni esimehe ettepanekul
volikogu poolthäälteenamusega.
22.4 Vallavolikogu koosoleku töövormiks on koosolek. Koosolek
on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa vähemalt pool
komisjoni liikmetest. Otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega.
22.5 Komisjoni otsused on volikogu ja valitsuse õigusaktide
vastuvõtmisel nõuandva iseloomuga.
22.6 Komisjoni liige võib isikliku avalduse alusel tagasi
astuda. Komisjoni liikme volitused lõpevad volikogu otsuse
tegemise päeval.
22.7 Ühekordsete ülesannete täitmiseks võib moodustada
ajutisi komisjone, määrates ära selle koosseisu, volituste
ulatuse
ja kestvuse.
22.8 Volikogu komisjoni pädevus ja töökord määratakse kindlaks
volikogu reglemendis ja komisjoni põhikirjas.
23. Vallavolikogu revisjonikomisjon
23.1 Vallavolikogu moodustab oma volituste ajaks vallavalitsuse
tegevuse kontrollimiseks vähemalt 3-liikmelise revisjonikomisjoni.
23.2 Revisjonikomisjoni esimees ja liikmed valitakse vallavolikogu
liikmete hulgast.
23.3 Revisjonikomisjon kontrollib vähemalt üks kord aastas
valla majandustegevuse otstarbekust, kooskõla vallavolikogu
otsustes ja määrustes sätestatuga, vallavara kasutamise
sihipärasust, lepingute täitmist, eelarve kasutamist.
23.4 Revisjonikomisjon teatab avastatud puudustest ja nende
kõrvaldamise ettepanekutest kirjalikult vallavalitsusele.
Vallavalitsus esitab revisjonikomisjoni akti koos omapoolsete
seisukohtadega kümne päeva jooksul volikogule.
23.5 Revisjonikomisjonil on õigus saada tööks vajalikku
teavet ja dokumente.
23.6 Revisjonikomisjon peab enne valla majandusaasta täitmise
aruande kinnitamist volikogule oma töö tulemustest aru
andma ning
esitama märkused ja ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks.
24. Vallavolikogu kokkukutsumine
24.1 Vallavolikogu korralise istungi kutsub kokku volikogu
esimees või tema asetäitja.
24.2 Vallavolikogu istungi kutse peab vallavolikogu liikmel
käes olema vähemalt neli päeva enne vallavolikogu istungit.
Kutses märgitakse ära arutusele tulevad küsimused.
24.3 Vallavolikogu esimees või tema asetäitja kutsub vallavolikogu
kokku vallavalitsuse või vähemalt neljandiku volikogu koosseisu
ettepanekul nende poolt sätestatud küsimuste arutamiseks.
24.31 Vallavolikogu uue koosseisu esimese istungi kutsub
kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal
päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist. Volikogu
esimese istungi kutse saatmisel ei ole vaja järgida p 24.2
ettenähtud nõudeid.
24.4 Vallavolikogu kokkukutsumise üksikasjalisem kord sätestatakse
vallavolikogu töökorras (reglemendis).
25. Vallavolikogu istung
25.1 Vallavolikogu täiskogu töövorm on istung, mis toimub
vastavalt vallavolikogu kinnitatud töökorrale (reglemendile).
Vallavolikogu on otsustusvõimeline, kui istungist võtab
osa üle poole vallavolikogu liikmetest. Volikogu töökeel
on eesti
keel.
25.2 Vallavolikogu istungit juhatab vallavolikogu esimees,
tema äraolekul aseesimees, kui ka volikogu aseesimees on
ära, juhatab volikogu istungit sellel viibiv kõige vanem
volikogu liige. Vallavolikogu uue koosseisu esimese istungi
kutsub kokku ja juhatab seda kuni vallavolikogu esimehe
valimiseni valla valimiskomisjoni esimees.
25.21 Vallavolikogu esimest istungit juhatab kuni volikogu
esimehe valimiseni valla valimiskomisjoni esimees. Esimese
istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe valimine
ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Volikogu esimehe
ja aseesimehe valimised korraldab valla valimiskomisjon
ning valimistulemused tehakse kindlaks valimiskomisjoni
otsusega.
25.3 Vallavolikogu istungi päevakorra koostab vallavolikogu
esimees või aseesimees ning kinnitatakse vallavolikogu
istungil poolthäälteenamusega. Pärast kinnitamist võib
päevakorda
muuta üksnes volikogu koosseisu poolthäälteenamusega.
25.4 Vallavolikogu istungid on üldjuhul avalikud. Kinniseks
võib volikogu kuulutada, kui selle poolt hääletab kaks
korda enam volikogu liikmeid kui vastu või kui arutatavat
küsimust
puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud
või piiratud.
25.5 Vallavolikogu võtab vastu otsuseid poolthäälteenamusega.
Hääletamine vallavolikogus on avalik välja arvatud isikuvalimised.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 1. lõike
punktides 2, 4, 6-10, 14, 15, 18 , 24 ja 251 ettenähtud
küsimustes
otsuste vastuvõtmiseks on vajalik volikogu koosseisu häälteenamus.
25.6 Vallavolikogu istungi käik protokollitakse. Protokollile
kirjutab alla volikogu esimees või tema asetäitja või teda
asendav volikogu liige. Protokollid vormistatakse ja avalikustatakse
valla kantselei poolt.
25.7 Vallavolikogu istungi kokkukutsumine, küsimuste arutamine,
hääletamine, otsuste tegemise ja protokolli vormistamise
üksikasjalikum kord sätestatakse volikogu (töökorras) reglemendis.
26. Umbusaldusmenetlus vallavolikogus
26.1 Vähemalt neljandik volikogu koosseisust võib algatada
umbusalduse avaldamise volikogu esimehele, vallavanemale,
mõnele valitsuse liikmele või volikogu komisjoni esimehele,
volikogu aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, valitsusele.
26.11 Umbusalduse avaldamise küsimus lülitatakse volikogu
järgmise istungi päevakorda.
26.12 Umbusaldushääletus on avalik.
26.2 Umbusalduse avaldamine toob kaasa volikogu esimehe
või volikogu komisjoni esimehe ametist vabastamise. Volikogu
esimehele umbusalduse avaldamise korral täidab volikogu
esimehe
ülesandeid kuni uue esimehe valimiseni volikogu aseesimees
või volikogu vanim liige.
26.3 Umbusalduse avaldamine on aluseks vallavanema või
valitsuse liikme töölt vabastamisele volikogu usalduse
kaotamise tõttu.
Vallavanemale umbusalduse korral valib volikogu samal istungil
uue vallavanema või määrab ühe valitsuse liikmetest vallavanema
asendajaks kuni uue vallavanema valimiseni.
26.4 Kui umbusalduse avaldamine ei leidnud volikogu istungil
toetust, siis ei saa samale isikule kolme kuu jooksul samal
põhjusel algatada uut umbusalduse avaldamist.
27. Vallavolikogu õigusaktid
27.1 Vallavalitsuse õigusaktide algatamise õigus on:
27.1.1 vallavolikogu liikmel;
27.1.2 vallavolikogu komisjonil
27.1.3 vallavalitsusel
27.1.4 vallavanemal
27.1.5 vähemalt 1% valla hääleõiguslikel elanikel.
27.2 Vallavolikogu võib oma otsusega teha vallavalitsusele
ülesandeks välja töötada õigusaktide eelnõusid.
27.3 Vallavolikogu õigusaktide vastuvõtmine toimub vastavalt
vallavolikogu reglemendis sätestatud korrale.
28. Vallavolikogu tegutsemisvõimetus
28.1 Vallavolikogu on tegutsemisvõimetu, kui ta:
28.1.1 pole vastu võtnud valla eelarvet kolme kuu jooksul
eelarveaasta algusest või riigieelarve vastuvõtmisest arvates,
kui riigieelarvet ei olnud vastu võetud eelarveaasta alguseks;
28.1.2 pole kahe kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi
kokkutulemise päevast arvates valinud volikogu esimeest
ja vallavanemat või pole nelja kuu jooksul uue koosseisu
esimese
istungi kokkutulemise päevast arvates kinnitanud valitsuse
liikmeid.
28.1.3 pole kahe kuu jooksul volikogu esimehe
või vallavanema ametist vabastamisest arvates valinud uut
volikogu
esimeest või vallavanemat või pole nelja kuu jooksul vallavanema
vabastamisest arvates kinnitanud valitsuse liikmeid;
28.1.4 pole kahe kuu jooksul vallavanemale või valitsusele
umbusalduse avaldamise päevast arvates valinud uut vallavanemat
ja pole nelja kuu jooksul umbusalduse avaldamise päevast
kinnitanud valitsuse liikmeid.
28.2 Kui vallavolikogu osutub tegutsemisvõimetuks, loetakse
kõigi tema liikmete volitused ennetähtaegselt lõppenuks
ning nende asemele astuvad asendusliikmed. Sellisel juhul
kutsub
volikogu istungi kokku ja seda juhatab kuni volikogu esimehe
valimiseni valla valimiskomisjoni esimees või tema asetäitja.
28.3 Kui volikogu liikmete arv langeb alla volikogu koosseisu
häälteenamuse saavutamiseks vajaliku arvu vähem kui kuus
kuud enne kohaliku omavalitsuse volikogude korralisi valimisi,
otsustab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22
1. lõike punktis 13 ja 2. lõikes nimetatud küsimusi valitsus.
VALLAVALITSUS
29. Vallavalitsus - omavalitsuse täitevorgan
29.1 Vallavalitsus on valla omavalitsuse kollegiaalne täitevorgan,
mis viib praktilise tegevusega ellu õigusaktidega pandud
ja vallavolikogu määrustes ja otsustes seatud ülesandeid.
29.2 Vallavalitsus realiseerib oma ülesandeid õigusaktide
andmise, majandustegevuse, elanike kaasamise ja kontrolli
kaudu.
29.3 Vallavalitsus korraldab valla asutuste ja valla omandis
olevate ettevõtete tegevust, samuti osaleb valla osalusega
eraõiguslike juriidiliste isikute tegevuse juhtimises.
29.4 Vallavalitsus võib oma korraldava ja täitva tegevuse
üksikuid funktsioone lepingu alusel üle anda teistele isikutele,
jäädes ise kontrollijaks ja vastutajaks nimetatud ülesannete
täitmise eest.
29.5 Vallavalitsuse liikmed, vallavalitsuse avaliku teenistuse
töötajad on kohustatud esitama oma majanduslike huvide
deklaratsiooni vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
30. Vallavalitsuse struktuur
30.1 Vallavalitsuse koosseisu kuuluvad vallavanem, abivallavanem
ja ülejäänud liikmed vallavanema esildisel. Vallasekretär
ei kuulu valitsuse koosseisu, kuid ta võtab sõnaõigusega
osa vallavalitsuse istungitest.
30.2 Vallavalitsuse kinnitab vallavanema ettepanekul vallavolikogu
oma volituste ajaks.
30.3 Vallavalitsuse liikmeks kinnitatud vallavolikogu liikme
volitused peatuvad tema vallavalitsuse liikmeks oleku ajaks.
30.4 Vallavolikogu uue koosseisu valimiste järel, samuti
vallavalitsuse tagasiastumisel lõpevad endise vallavalitsuse
ning algavad uue vallavalitsuse volitused volikogu poolt
uue valitsuse ametisse kinnitamise päevast.
31. Vallavanem
31.1 Korraldab vallavalitsuse tööd ja vallavalitsuse istungite
ettevalmistamist.
31.2 Esindab Aseri valda vastavalt seadusega, valla põhimäärusega
ning volikogu poolt antud pädevusele.
31.3 Annab vallavalitsuse ja tema ametiasutuste sisemise
töö korraldamiseks käskkirju.
31.4 Kirjutab alla vallavalitsuse määrustele ja korraldustele
ning teistele valitsuse dokumentidele.
31.5 Esitab volikogule kinnitamiseks vallavalitsuse struktuuri
ja koosseisu ning teeb ettepanekuid selle muutmiseks.
31.6 Esitab vallavalitsusele ametisse kinnitamiseks valla
asutuse juhi kandidaadi, teeb vallavalitsusele ettepaneku
nimetatud juhtide ametist vabastamiseks.
31.7 Täidab muid talle seaduse alusel ja valla põhimäärusega
pandud ülesandeid.
31.8 Vallavanema äraolekul asendab vallavanemat abivallavanem
või vallavanema poolt käskkirjaga määratud üks vallavalitsuse
liikmetest. Kui ka asendajaks määratud vallavalitsuse liige
on ära, asendab vallavanemat vanim kohalolev vallavalitsuse
liige.
31.9 Vallavanema lahkumisel või vabastamisel määrab vallavolikogu
ühe vallavalitsuse liikme vallavanema asendajaks kuni uue
vallavanema valimisteni ja uuele vallavalitsusele volituste
andmiseni.
31.10 Vallavanem esitab majanduslike huvide deklaratsiooni
korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras.
31.11 Vallavanem ei tohi olla üheski muus riigi- või kohaliku
omavalitsuse ametis, riigi või kohaliku omavalitsuse hallatava
asutuse töötaja ega kuuluda kohaliku omavalitsuse osalusega
äriühingu juhtorganisse. Ta on kohustatud viie tööpäeva
jooksul pärast valimistulemuste kinnitamist teavitama enda
valimisest
asutust, kus ta on antud hetkel teenistuses või omab töölepingut.
Tema tööleping seaduse § 85 alusel või ta vabastatakse
ametist avaliku teenistuse seaduse § 127 alusel.
32. Vallavanema valimise kord
32.1 Vallavanemaks võib valida teovõimelise Eesti kodaniku,
kes valdab eesti keelt ning oma hariduse, töökogemuste
ja tervisliku seisundi poolest on suuteline täitma vallavanema
ülesandeid.
32.2 Vallavanema valimine viiakse läbi hiljemalt kahe kuu
jooksul vallavolikogu uue koosseisu esimese istungi päevast
arvates.
32.3 Vallavolikogu valib vallavanema oma volituste ajaks
kuni neljaks aastaks salajasel hääletamisel vallavolikogu
koosseisu häälteenamusega. Igal vallavolikogu liikmel on
üks hääl.
32.4 Vallavanema kandidaadi võib üles seada vallavolikogu
liige. Kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse vallavolikogu
esimehele kirjalik ettepanek.
Kandidaatidest koostatakse nimekiri vastavalt nende ülesseadmise
järjekorrale.
Nimekirja sulgemise otsustab vallavolikogu avalikul hääletamisel.
32.5 Pärast nimekirja sulgemist valitakse avalikul hääletamisel
vähemalt kolmeliikmeline hääletamiskomisjon, kes valib
oma liikmete hulgast esimehe. Hääletamiskomisjon valmistab
ette
hääletamissedelid, viib läbi salajase hääletamise ja koostab
protokolli hääletamistulemuste kohta. Protokollile kirjutavad
alla kõik komisjoni liikmed.
32.6 Protokolli kinnitab vallavolikogu poolthäälteenamusega
lahtisel hääletamisel.
32.7 Vallavanemaks valituks osutub kandidaat, kes saab
vallavolikogu koosseisu poolthäälteenamuse.
32.8 Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat
häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletamisel
jäävad
kandideerima kaks enam hääli saanud kandidaati.
32.9 Kui kumbki kandidaat ei saanud kordushääletamisel
nõutavat häälteenamust, viiakse läbi uus valimine käesolevas
paragrahvis
sätestatud korras.
32.10 Vallavanema valimiseks võib korraldada vallavolikogu
otsuse alusel ka avaliku konkursi, kus vallavolikogu sätestab
eelnevalt kandidaatidele esitatavad nõudmised ja konkursi
korraldamise protseduuri.
33. Vallavalitsuse kinnitamise kord ja volituste tähtaeg
33.1 Vallavanemal on valituks osutumise päevast volitus
moodustada vallavalitsus.
33.2 Vallavanem esitab vallavolikogule
kinnitamiseks
vallavalitsuse koosseisu nimekirjana.
33.3 Vallavalitsuse liikmete kinnitamine toimub vallavolikogu
poolthäälteenamusega.
33.4 Seaduses ja põhimääruses ettenähtud volitused saab
vallavanem valitsuse ametisse kinnitamise päevast.
33.5 Vallavalitsus esitab lahkumispalve volikogu uue koosseisu
esimesel istungil.
33.6 Pärast lahkumispalve esitamist täidab vallavalitsus
oma ülesandeid ja tema volitused kehtivad kuni uue valitsuse
ametisse kinnitamiseni.
33.7 Vallavalitsuse liikme ametist vabastamise kinnitab
vallavolikogu vallavanema ettepanekul. Vallavolikogu kinnitab
uue vallavalitsuse
liikme ametisse poolthäälteenamusega.
33.8 Vallavalitsuse liikme saab ametist vabastada talle
salajasel hääletusel poolthäälteenamusega volikogus umbusaldust
avaldades.
34. Vallavalitsuse pädevus ja töökord
34.1 Vallavalitsus valmistab ette valla volikogus arutusele
tulevaid küsimusi, lähtudes vallavalitsuse seisukohtadest
või vallavolikogu otsustest.
34.2 Vallavalitsus lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi,
mis vallavolikogu määruste või otsustega ja käesoleva põhimäärusega
on pandud täitmiseks vallavalitsusele.
34.3 Vallavalitsus lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi,
mis ei kuulu vallavolikogu ainupädevusse.
34.4 Vallavalitsus esindab avalik-õigusliku isikuna valda
kohtus.
34.5 Vallavalitsus võib taotleda vallavolikogu ees vallavolikogu
poolt vastuvõetud otsuse või määruse uuesti läbivaatamist.
34.6 Vallavalitsuse töövorm on istung. Vallavalitsuse istungid
on kinnised kui vallavalitsus ei otsusta teisiti. Vallavalitsuse
istungit juhatab vallavanem, tema äraolekul abivallavanem.
34.7 Vallavalitsus on otsustusvõimeline, kui tema istungist
võtab osa üle poole valitsuse koosseisust, sh vallavanem.
34.8 Vallavalitsuse otsused tehakse poolthäälteenamusega.
34.9 Vallavalitsuse istungi käik protokollitakse. Protokollile
kirjutavad alla vallavanem ja vallasekretär või neid vallavalitsuse
istungil asendavad isikud.
34.10 Vallavanem või tema asendaja võib vallavalitsuse istungile kutsuda ka
teisi isikuid.
35. Vallasekretär
35.1 Vallasekretäriks võib nimetada vähemalt 21 aastase Eesti kodaniku, kellel
on juristi kvalifikatsioon või tunnistus Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud
kutsenõuetele vastavuse kohta.
35.2 Vallasekretäri nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavanem.
35.3 Vallasekretär ei kuulu vallavalitsuse koosseisu, kuid ta võtab sõnaõigusega
osa vallavalitsuse istungitest.
Vallasekretär:
- juhib vallakantseleid ning esitab vallavanemale ettepanekuid vallakantselei
ülesannete, struktuuri ja koosseisude kohta;
- annab kaasallkirja valitsuse määrustele ja korraldustele;
- korraldab vallavalitsuse ja vallavolikogu õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist;
- saadab õiguskantslerile valla õigustloovate aktide ärakirjad 10 päeva jooksul
nende vastuvõtmisest arvates;
- esindab valda kohtus või volitab selleks teisi isikuid;
- hoiab valla vapipitsatit;
- osaleb vallavalitsuse istungite ettevalmistamisel ja korraldab istungite
protokollimist, korraldab vallavalitsuse juriidilise teenindamise;
- annab vallavalitsuse sisemise töö korraldamiseks käskkirju;
- täidab teisi seaduses ning valla töökorralduses talle pandud ülesandeid.
35.4 Vallasekretäri asendamise korra määrab vallavanem.
36. Valla avalik teenistus
36.1 Valla avalik teenistus on töötamine valla ametiasutuses.
36.2 Valla avalik teenistuja on isik, kes teeb palgalist tööd valla ametiasutuses.
36.3 Valla avalik teenistus toimub vahetult vallavalitsuses, vallavalitsuse
struktuuriüksustes ja vallavolikogu kantseleis.
36.4 Valla avalikku teenistust korraldatakse avalikku teenistust reguleeriva
ning tööseadusandluse alusel.
37. Valla avalike teenistujate sotsiaalsed garantiid
37.1 Valla ametnike sotsiaalsed garantiid kehtivad vastavalt KOKSi § 54`-le
avaliku teenistuse seadusele.
VALLA EELARVE, KOHALIKUD MAKSUD JA KOORMISED
38. Valla eelarve tulud ja kulud
38.1 Vallal on vallavolikogu poolt kinnitatud iseseisev
eelarve, mis koosneb eelarve aasta tuludest, kuludest ja
finantseerimistehingutest.
38.2 Eelarveaasta algab 1.jaanuaril ja lõpeb 31.detsembril.
38.3 Valla eelarve tulud on:
- laekumised riiklikest ja kohalikest maksudest;
- laekumised valla asutustest, äriühingutest ja vallavarast;
- rahalised toetused ja sihtotstarbelised laekumised;
- laenud ja intressid;
- muud laekumised;
38.4 Eelarve kulud majandusliku sisu järgi on:
38.4.1 personalikulud;
38.4.2 majandamiskulud;
38.4.3 subsiidiumid ettevõtlusele;
38.4.4 sotsiaaltoetused;
38.4.5 eraldised mitteresidentidele;
38.4.6 eraldised muule valitsussektorile;
38.4.7 muud eraldised;
38.4.8 materiaalse ja immateriaalse vara soetamine ja renoveerimine;
38.4.9 intressid ja kohustistasud;
38.4.10 muud kulud.
38.5 Vallal on keelatud laenu andmine või tagamine. Laenu võib anda üksnes
õppelaenuks kui vallal on selleks moodustatud eelarves fond.
39. Valla eelarve koostamine, tasakaalustamine ja vastuvõtmine
39.1 Valla eelarve projekti koostamise aluseks on valla arengukava, seadusega
vallale pandud kohustused, lepingutest tulenevad kohustused, eelmisest eelarveaastast
üleminevad kohustused.
39.2 Valla eelarve koostatakse seaduses sätestatud korras ja aluseks võttes
eelarve koostamise käsiraamatu.
39.3 Valla eelarve projekti koostamiseks esitavad valla asutused vallavalitsusele
oma ettepanekute projektid koos põhjendustega hiljemalt 15.oktoobriks.
39.4 Valla eelarve projekti koostamist korraldab vallavalitsus koos valla eelarvekomisjoniga.
Vallavalitsus esitab eelarve projekti vallavolikogule 1.detsembriks. Mõjuvatel
põhjustel võib vallavolikogu seda tähtaega pikendada.
39.5 Eelarve või selle projekti muutmise ettepanekule, mis tingib nendes ettenähtud
tulude vähenemise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb algatajal
lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tuluallikad.
39.6 Valla eelarve tulude ja kulude tasakaalustamiseks võib vallavalitsus teha
volikogule ettepaneku laenu võtmiseks, vara müügiks või valla võlatähtede (obligatsioonide)
emiteerimiseks.
39.7 Pärast eelarveprojekti ja selle kohta tehtud ettepanekute läbivaatamist
võtab vallavolikogu eelarve vastu poolthäälteenamusega. Eelarve vastuvõtmiseks
peab vallavolikogu läbi viima vähemalt kaks lugemist.
39.8 Eelarve jõustub eelarveaasta algusest.
39.9 Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib vallavalitsus
ja allasutused iga kuu teha kulutusi ühe kaheteistkümnendiku lõppenud eelarveaastaks
ettenähtud kulutustest.
39.10 Kui vallavolikogu pole kolme kuu jooksul, arvates eelarveaasta algusest
või riigieelarve vastuvõtmisest, kui viimane ei olnud eelarveaasta alguseks
vastu võetud, suutnud eelarvet vastu võtta, on vallavolikogu tegutsemisvõimetu.
39.11 Valla eelarve projekt, vastuvõetud eelarve, eelarve muudatused ja täitmine
avaldatakse üldiseks teadmiseks vallaelanikele.
40. Eelarve täitmine
40.1 Eelarve täitmist korraldab vallavalitsus seaduses ja vallavolikogu sätestatud
korras.
40.2 Eelarve täitmise aruande kinnitab vallavolikogu hiljemalt 1.maiks, olles
eelnevalt ära kuulanud revisjonikomisjoni vastava arvamuse. Eelarve täitmise
aruanne avalikustatakse valla põhimääruses sätestatud korras.
40.3 Vallavolikogule kinnitamiseks esitatavale eelarve täitmise aruandele lisatakse
vallavolikogu poolt määratud audiitori arvamus aruande kohta. (jõustub alates
01.01.2001)
41. Kohalikud maksud ja koormised
41.1 Vallavolikogul on õigus seaduse alusel kehtestada kohalikke makse.
41.2 Kohalikud maksud ja maksumäärade muudatused kehtestatakse enne vallaeelarve
või lisaeelarve vastuvõtmist või eelarve muutmist ja neid rakendatakse eelarveaasta
algusest või koos lisaeelarvega või eelarve muutmisega.
41.3 Maksumäärus jõustub ja avalikustatakse seaduses ja vallavolikogu õigusaktidega
sätestatud korras.
41.4 Kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, on kohalike maksude maksuhalduriks
vallavalitsus.
41.5 Kohalikud maksud ei tohi takistada inimeste, kaupade ja teenuste vaba
liikumist.
41.6 Vastutus maksumäärade rikkumise eest sätestatakse seaduse alusel maksumääruses.
41.7 Koormis on kohustus, mis seaduse alusel kehtestatakse volikogu määrusega
füüsilistele ja juriidilistele isikutele kohustuslike tööde tegemiseks valla
territooriumil kehtestatud heakorraeeskirjade täitmiseks.
41.8 Koormise võib kehtestada füüsilisele või juriidilisele isikule nende omandis
või valduses oleva kinnistu või muu nende kasutuses oleva territooriumi ning
sellega vahetult piirneva üldkasutatava territooriumi heakorra tagamiseks.
41.9 Koormise määramisel kehtestatakse koormise olemus, ulatus, täitmise tingimused
ja kord.
41.10 Koormise täitmist kontrollib vallavalitsus vastavalt seadusele.
41.11 Koormist ei või asendada maksuga kohalikku eelarvesse, ta ei või olla
lepingu objektiks.
VALLAVARA
42. Vallavara (munitsipaalomand) mõiste
42.1 Vallavara on vallale kuuluv vara s.t. kohaliku omavalitsusüksuse
omandis olevad kinnis- ja vallasasjad ning valla varalised
õigused ja kohustused.
42.2 Vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra sätestab vallavolikogu
vastavalt seadusele ja käesolevale põhimäärusele.
42.3 Vallaeelarvesse laekuvad maksud ja valla kasuks seatud reaalkoormistest
tulenevad võlad loetakse vallavaraks neile nõudeõiguse tekkimise päevast.
42.4 Vallavara kohta peetakse arvestust vallavolikogu poolt sätestatud korras.
42.5 Valla osalemise äriühingutes ja fondides otsustab vallavolikogu.
43. Vallavara valdus
43.1 Vallavara valdajad on vallavolikogu, vallavalitsus, vallavalitsuse struktuuriüksus
ja vallaasutus. Vallale kuuluvad kohaliku omavalitsuse asutused ja äriühingud,
kus vald on ainsaks osanikuks või aktsionäriks, on vallavara valdajad vastavalt
põhikirjale.
43.2 Vallavara valdajaks võib seaduses ja vallavolikogu kehtestatud korras
olla kolmas isik.
43.3 Vallavara valdajad peavad tagama vallavara korrashoiu ja otstarbeka kasutamise
ning on vastutavad vallavara säilimise eest.
43.4 Riigi poolt tasuta vallale üleantud vara võib võõrandada juhul, kui vara
ei ole enam vallale vajalik tema ülesannete täitmiseks või see on muutunud
kasutamiskõlbmatuks.
43.5 Võõrandamine toimub vallavolikogu poolt kehtestatud korras.
43.6 Vallal on ostueesõigus tema haldusterritooriumil asuva ehitise võõrandamisel
eraõiguslike isikute poolt, kui seda ehitist on osaliselt või tervikuna enne
võõrandamist vähemalt ühe aasta jooksul kasutatud haridus-, tervishoiu-, kultuuri-
või kasvatusasutusena. Muus osas kohaldatakse ostueesõigusele asjaõigusseaduse
sätteid.
44. Valla majandustegevus ja osalemine juriidilistes isikutes
44.1 Valla majandustegevus on:
- osalemine ettevõtluses;
- tehingud vallavaraga;
- ajutiselt vabade eelarvevahendite paigutamine intressi saamiseks;
- fondide ja sihtkapitalide vahendite suunamine.
44.2 Vald võib teenuste osutamiseks asutada valla ametiasutuse hallatavaid
asutusi, mis ei ole juriidilised isikud, olla osanikuks või aktsionäriks valla
arengu
seisukohast olulistes äriühingutes, samuti asutada sihtasutusi ja olla mittetulundusühingu
liikmeks.
44.3 Valla ametiasutuse hallatava asutuse asutamise ja selle tegevuse lõpetamise
otsustab vallavolikogu. Hallatava asutuse põhimääruse kinnitamine ja selle
muutmine toimub vallavolikogu poolt sätestatud korras. Valla ametiasutus ja
ametiasutuse
hallatav asutus registreeritakse riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris.
44.4 Sihtasutuse, osaühingu või aktsiaseltsi, mille ainsaks osanikuks või aktsionäriks
on vald, asutamise, ühinemise, jagunemise, ümberkujundamise ja lõpetamise otsustab
ning põhikirja ja selle muudatused kinnitab vallavolikogu. Nõukogu liikmed
nimetab, samuti muid õigusi teostab vallavalitsus, kui nõukogu ei ole, nimetab
vallavalitsus
juhatuse liikmed.
44.5 Kui sihtasutusel, äriühingul on ka teisi aktsionäre ja osanikke, samuti
valla osalemise liikmena mittetulundusühingutes, otsustab valla osalemise ja
osalemise lõpetamise vallavolikogu, muus osas teostab õigusi vallavalitsuse
poolt määratud isik.
44.6 Vallal on õigus oma ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid käesolevas
põhimääruses kehtestatud volituste piires.
VALLA ARENGU PLANEERIMINE
45. Valla arengukava mõiste, vastuvõtmine ja muutmine
45.1 Valla arengukava on dokument, milles on sätestatud
valla sotsiaal-majandusliku olukorra ning keskkonnaseisundi
analüüs, kavandatud valla pikemaajaline tegevus
ning edasise arengu suunad ja eelistused.
45.2 Valla arengukava koostatakse vähemalt kolmeks aastaks. Kui vallal on kolmest
aastast pikemaajalisi varalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks,
peab ka arengukava olema kavandatud selleks perioodiks.
45.3 Valla arengukava ja üldplaneering ei tohi olla vastuolus.
45.4 Vallavolikogu teeb arengukava projekti kättesaadavaks kõigile valla elanikele
ning kinnitab selle pärast vallavalitsusse laekunud ettepanekute läbivaatamist.
Kinnitatud arengukava avalikustatakse ja tehakse kättesaadavaks vallavolikogu
poolt kehtestatud korras.
45.5 Hiljemalt iga aasta 1.oktoobriks vaatab vallavolikogu arengukava läbi
ja võtab vastu otsuse arengukava muutmise kohta.
45.6 Arengukava muutmise eelnõu avalikustatakse enne selle vastuvõtmist volikogus
valla põhimääruse sätestatud korras.
45.7 Valla arengukava on aluseks vallaeelarve koostamiseks, investeeringute
kavandamiseks ja nende jaoks investeeringute taotlemiseks, laenude võtmiseks
ja võlakirjade
pikemaajaliseks emiteerimiseks.
46. Valla üldplaneering
46.1 Valla üldplaneering on seadusele ja vallavolikogu aktidega sätestatud
tingimustele vastav planeering, mis koostatakse kogu valla territooriumi kohta.
46.2 Valla üldplaneeringu kehtestab, muudab ja tühistab vallavolikogu.
47. Valla detailplaneering
47.1 Detailplaneering on seadusele ja valla õigusaktidega sätestatud tingimustele
vastav planeering, mis koostatakse valla territooriumi väiksema osa kohta ning
mis on lähiaastate ehitustegevuse aluseks.
47.2 Detailplaneeringute kehtestamise, muutmise ja tühistamise korra kehtestab
vallavolikogu.
48. Valla ehitustegevus
48.1 Valla pädevusse kuulub ehitusalase tegevuse koordineerimine ja ehitusjärelvalve
valla territooriumil.
48.2 Valla ehitustegevust reguleeritakse seaduses, valla ehitusmääruses ja
teistes valla õigusaktides sätestatud korraga.
49. Kultuuriväärtuste kaitse
49.1 Aseri valla territooriumil on kaitstavad loodusobjektid , kultuurimälestised
ja huviväärsused.
49.2 Omavalitsuse ülesanne on tagada valla territooriumil asuva mistahes isiku
omanduses või valduses olevate kultuuriväärtuste säilimine.
49.3 Kaitse alla kuuluvate objektide valdamise, kasutamise ja käsutamise korra
või nende suhtes vastavate piirangute seadmine toimub vabariigi õigusaktides
ning volikogu määruste ja otsustega sätestatud korras.
50. Keskkonnakaitse
50.1 Valla omavalitsusorganite ülesanne on tagada tervislik elukeskkond, valla
territooriumil asuvate kaitstavate loodusobjektide säilimine.
50.2 Erilist kaitset vajavate loodusobjektide kaitse alla võtmine ning nende
valdamise, kasutamise ja käsutamise piiramine toimub riigi ja valla õigusaktidega
kehtestatud korras.
OMAVALITSUSÜKSUSTE KOOSTÖÖ
51. Välissuhted
51.1 Aseri vallal on õigus astuda kohalikke omavalitsusi
ühendavate rahvusvaheliste organisatsioonide liikmeks või
arendada nendega koostööd.
51.2 Suhetes rahvusvaheliste organisatsioonidega esindab valda vallavolikogu
või tema poolt määratud esindus.
51.3 Valla omavalitsusorganitel on õigus vabalt arendada vastastikku huvipakkuvat
ja kasulikku koostööd teiste riikide omavalitsusorganitega.
52. Omavalitsuste koostöö
52.1 Aseri vallal on õigus ühiste huvide väljendamiseks, esindamiseks, kaitsmiseks
ning ühiste ülesannete täitmiseks valla arengu ja elanike huvides tegutseda
koos teiste omavalitsustega, anda sellekohased volitused mõnele teisele omavalitsusele
või moodustada omavalitsuste liite.
52.2 Koostöö korral võivad omavalitsused näha lepinguga ette ühisasutuste moodustamist.
52.3 Valla omavalitsusorganite või nende esindajate poolt sõlmitud lepingud
kuuluvad läbivaatamisele ja kinnitamisele vallavolikogus, kui nende täitmisega
kaasnevad
kohustused vallale või täiendavad kulutused vallaeelarvest, koostöölepingud
kinnitab vallavolikogu.
52.4 Aseri vallavolikogu nimetab volitatud esindaja või esindajad omavalitsusliitudesse
ja muudesse ühendustesse, mille liige Aseri vald on, kui pole sätestatud teistsugune
valimise kord. Esindaja volitused kehtivad üldjuhul vallavolikogu koosseisu
volituste lõpuni.
52.5 Esindaja võib tagasi kutsuda vallavolikogu otsusel.
53. Omavalitsusüksuste liidu asutamine
53.1 Omavalitsusüksuste liidu asutamise aluseks on omavalitsusüksuste vahel
sõlmitud asutamisleping ja liit tegutseb seaduse ja registreeritud põhikirja
alusel.
53.2 Omavalitsusüksuste liidul on õigus sõlmida liidu nimel lepinguid riigi
valitsusasutustega riikliku kohustuse täitmiseks juhul, kui selle poolt on
kõik liitu kuuluvad omavalitsusüksuste
volikogud.
SUHTED RIIGIORGANITEGA JA JÄRELVALVE
54. Omavalitsusüksuse suhted riigiorganitega ja järelvalve
54.1 Aseri valla ja riigi valitsusasutuste suhted põhinevad
seadusel ja lepingul.
54.2 Vallavolikogul on õigus esitada Vabariigi Valitsusele
ettepanekuid seaduste ja teiste õigusaktide vastuvõtmiseks
või muutmiseks.
54.3 Kohaliku omavalitsusega konsulteeritakse õigeaegselt ja sobival viisil
kõigi neid otseselt puudutavate küsimuste planeerimise ja otsustamise puhul.
54.4 Kohaliku omavalitsuse tegevuse üle teostavad järelvalvet maavanem seadusega
sätestatud korras, riigikontroll valla valdusesse antud riigivara kasutamise
ja käsutamise kohta vastavalt oma pädevusele ja õiguskantsler valla õigusloovate
aktide vastavuse kohta Eesti Vabariigi põhiseadusele ja seadustele.
54.5 Teenistuslik järelvalve on valitsuse poolt valla ametiasutuste ja nende
ametiisikute tegevuse üle teostatav kontroll.
54.6 Teenistusliku järelvalve teostamisel on valitsusel õigus motiivide olemasolu
korral:
- teha ettekirjutusi puuduste kõrvaldamiseks;
- peatada toimingu sooritamine või akti kehtivus kuni 10 tööpäevaks seaduslikkuse
ja otstarbekuse täiendavaks kontrollimiseks;
- tunnistada akt kehtetuks.
54.7 Valla omavalitsusorganid ei tohi delegeerida oma ülesandeid ja pädevust
ning nende täitmiseks seadusega ettenähtud vahendeid riigi valitsusasutustele.
VALLA ÕIGUSAKTID
55. Valla omavalitsusorganite õigusaktid
55.1 Vallavolikogul ja vallavalitsusel on oma pädevuse
piires õigus anda üldaktidena määrusi.
55.2 Vallavolikogul on õigus üksikaktidena anda otsuseid, vallavalitsusel korraldusi.
Vallavanem ja vallavalitsuse struktuuriüksuste juhid annavad oma volituste
piires käskkirju.
56. Vallavolikogu õigusaktidele esitatavad nõuded ja nende jõustumine.
56.1 Vallavolikogu määrused ja otsused loetakse avalikustatuks nende väljapanemisega
vallakantseleis ja valla raamatukogudes.
56.2 Vallavolikogu määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast nende avalikustamist,
kui õigusaktis eneses ei ole sätestatud hilisemat jõustumise aega.
56.3 Vallavolikogu määruses ei saa kehtestada tagasiulatuvaid sätteid, mis
toovad kaasa isikute kohustuste ja vastutuse suurenemise.
56.4 Vallavolikogu otsused jõustuvad neis sätestatud tähtajal ning need tuleb
saata täitjatele ja asjaosalistele.
56.5 Vallavolikogu määrustele ja otsustele kirjutab alla vallavolikogu esimees
või tema asendaja.
56.6 Vallavolikogu otsused ja määrused ning vallavolikogu istungite protokollid
peavad olema seaduses ja valla põhimääruses sätestatud korras kättesaadavad
kõigile isikutele.
56.7 Üldist tähtsust omavad vallavolikogu määrused saadetakse Riigikantseleile
avaldamiseks nädala jooksul pärast aktile allakirjutamist.
56.8 Vallavolikogu määrused ja otsused vormistatakse eesti keeles ning need
peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele.
57. Vallavalitsuse õigusaktidele esitatavad nõuded ja nende jõustumine.
57.1 Vallavalitsuse määrused ja korraldused loetakse avalikustatuks nende väljapanekuga
vallakantseleis ning nad peavad olema kättesaadavad kõikidele isikutele.
57.2 Vallavalitsus ei avalikusta andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud
või mõeldud üksnes valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks.
57.3 Vallavalitsuse määrused ja korraldused vormistatakse ja avalikustatakse
eesti keeles.
57.4 Vallavalitsuse määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist,
kui määruses eneses ei ole sätestatud hilisemat tähtpäeva.
57.5 Vallavalitsuse korraldused jõustuvad teatavakstegemisest.
57.6 Määrustele ja teistele vallavalitsuse dokumentidele kirjutavad alla vallavanem
ja vallasekretär.
VALLAELANIKE OSALEMINE KOHALIKU OMAVALITSUSE TEOSTAMISES
58. Õigusaktide algatamise õigus
58.1 Vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel vallaelanikel
on õigus teha kohaliku elu küsimustes vallavolikogule või
vallavalitsusele õigusaktide vastuvõtmiseks,
muutmiseks või tühistamiseks algatusi, mis võetakse arutusele hiljemalt kolme
kuu jooksul.
58.2 Punktis 1 ettenähtud algatus esitatakse vallavalitsusele vastava eelnõuna,
millele lisatakse allkirjadega varustatud algatuse esitajate nimekiri. Kui
algatatud küsimus kuulub vallavolikogu pädevusse, esitab vallavalitsus selle
ühe kuu jooksul
vallavolikogule lahendamiseks koos omapoolse seisukohaga.
58.3 Algatuse esitajate esindajal on õigus osaleda algatuse arutelus vallavolikogus
või vallavalitsuses.
59. Muudatuste tegemine valla õigusaktides
59.1 Igaühel on õigus taotleda vallavolikogult või vallavalitsuselt nende poolt
vastuvõetud õigusaktide muutmist või nende tühistamist, kui nendega on seadusevastaselt
kitsendatud nende õigusi.
59.2 Kui vallavolikogu või vallavalitsus jätab antud õigusakti muutmata või
tühistamata, on taotlejal õigus pöörduda kohtusse.
60. Põhimääruse vastuvõtmine ja muutmine
60.1 Põhimääruse võtab vastu ja teeb selles muudatusi vallavolikogu.
60.2 Põhimäärus ja temas tehtud muudatus võetakse vastu vallavolikogu koosseisu
häälteenamusega.
60.3 Põhimäärus või temas tehtud muudatus jõustub vallavolikogu poolt määratud
päeval.
VASTUTUS
61. Heakorra - ja kaevetööde eeskirja rikkumine ning koormise täitmata jätmine
61.1 Heakorra-ja kaevetööde eeskirja rikkumise või koormise
täitmata jätmise eest - karistatakse rahatrahviga kuni
100 trahviühikut.
61.2 Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik - karistatakse
rahatrahviga kuni 20000 krooni.
62. Koerte ja kasside pidamise eeskirja rikkumine
62.1 Koerte ja kasside pidamise eeskirja rikkumise eest - karistatakse kuni
100 trahviühiku suuruse rahatrahviga.
62.2 Sama teo eest, kui see põhjustas varalise kahju või inimesele tervisekahjustuse
- karistatakse kuni 200 trahviühiku suuruse rahatrahviga.
63. Menetlus
63.1 Käesoleva põhimääruse punktides 61 ja 62 sätestatud väärtegudele kohaldatakse
karistusseadustiku üldosa ja väärteomenetluse seadustiku sätteid.
63.2 Käesoleva põhimääruse punktides 61 ja 62 sätestatud väärtegude kohtuväline
menetleja on:
1) vallavalitsus;
2) politseiprefektuur.
63.3 Käesoleva põhimääruse punktis 61 sätestatud väärteo kohtuväline menetleja
on Keskkonnainspektsioon.
64. Trahvide laekumine
64.1 Kui hoiatustrahvi või rahatrahvi määranud kohtuväline menetleja on vallavalitsus,
kantakse käesoleva põhimääruse punktides 61 ja 62 sätestatud väärtegude eest
määratud hoiatustrahv ja rahatrahv valla eelarvesse.
LISAD 1-3
Aseri valla põhimääruse
juurde (punktid 8.2; 7.3; 7.5) |
|
| |
KINNITATUD
Aseri Vallavolikogu määrusega
"25" november 1998. a. nr 41 |
ASERI VALLA LIPU JA VAPI KASUTAMISE KORD
1. ÜLDOSA
1.1 Aseri valla ristkülikukujuline lipp on jagatud horisontaalselt
kolmeks laiuks : sinine, valge ja roheline laiustega vastavalt
25, 1 ja 2,5 ühikut. Lipu normaalmõõdud on 100 x 150 cm
ning laiuse ja pikkuse suhe on 6 : 9.
1.2 Aseri valla vapp kujutab kolme värviga, teravatipulise
alaosaga kilpi. Vapi ülemisel, helesinise põhjaga väljal
on kujutatud hõbedane pihlakas. Vapikilbi keskosa läbib hõbedane
astang, millest allapoole jääv alumine vapiväli on heleroheline.
Vapi kõrguse ja laiuse suhe on
5 : 4.
1.3 Valla lipp ja vapp peavad vastama riigisekretäri poolt
09. juunil 1994.a. kinnitatud Aseri valla lipu ja vapi kirjeldustele.
Lipu ja vapi etalonkujutised asuvad vallavalitsuses.
2. VAPI KASUTAMISE KORD
2.1 Aseri valla vapi kujutist kasutavad oma pitsatitel, dokumendiblankettidel,
samuti trükiste, embleemide ja siltide kujunduselemendina
ainult Aseri Vallavolikogu ja vallavalitsus.
2.2 Aseri Vallavalitsus võib anda loa Aseri valla vapikujutise
kasutamiseks vimplite, kleebiste, siltide, trükiste ja muu
näol lepingu alusel.
2.3 Valla vapi kujutisega dokumendiblankettide valmistamisel
tuleb kinni pidada Eesti Vabariigi standarditega kehtestatud
haldusdokumentide vormistamise nõuetest.
2.4 Rikutud või kehtetud valla vapi kujutisega pitsatid ja
dokumendiblanketid kuuluvad hävitamisele.
2.5 Juriidilistel ja füüsilistel isikutel ei ole lubatud
kasutada kauba- ja teenindusmärgina ning neid reklaamivates
materjalides tähiseid, mis sisaldavad või on äravahetamiseni
sarnased Aseri valla vapi kujutisega, kui puudub vallavalitsuse
kirjalik nõusolek.
2.6 Aseri valla vapi või sellega äravahetamiseni sarnaste
kujutiste kasutamine tööstus- ja käsitöötoodete kujundamises
on keelatud.
|
|
Vapp
Hõbedasest talast moodustunud
vasakule astanguga jaotatud kilbi ülaosa on sinine,
alaosa roheline.
Sinisel väljal hõbedane pihlakas.
Põhjendus
Vapikujundid ja -värvid viitavad Aseri valda ümbritseva looduskeskkonna
eripärale:
sinine - merele;
roheline - maismaale taimestikuga;
hõbedasest talast moodustunud astang - kõrge pankrannik, mille all asuvad
omapärase kooslusega lehtmetsad - hõbedane pihlakas.
|
3. LIPU KASUTAMISE KORD
3.1 Aseri valla lipp heisatakse vallavalitsuse hoonele riiklikel
pühadel ja tähtpäevadel (lipupäevadel) ning valla tähtpäevadel
(omavalitsusliku staatuse saamise päev /09.aprill/ ja vallapäev).
3.2 Valla lippu võivad heisata ka kõik Aseri valla kodanikud
eramajadele ning asutused ja ettevõtted oma hoonetele p 2.1
nimetatud aegadel.
3.3 Muude sündmuste puhul (avalikud üritused, demonstratsioonid
jne.), välja arvatud perekondlikud pidupäevad, heisatakse
valla lipp vallavalitsuse loal.
3.4 Heisatav lipp peab olema terve, puhas ja vastama käesoleva
korra punkti 1.3 nõuetele.
3.5 Lipp heisatakse maapinnalt tõusvasse lipumasti või hoonele.
Lipumasti kõrgus peab olema vähemalt kuuekordne lipukanga
laius. Hoonele kinnitatava lipuvarda pikkus peab olema kolm
korda suurem lipu laiusest.
3.6 Heisatud lipul peab lipukanga alumine serv jääma maapinnast
vähemalt 3 meetri kõrgusele.
3.7 Kui valla lipp heisatakse koos riigilipuga, asub valla
lipp lippude poolt vaadates vasakul.
3.8 Lipu heiskamisel leinalipuna kinnitatakse lipuvarda ülaotsa
10 cm laiune must lint, mille mõlemad otsad ulatuvad lipukanga
alumise servani, või heisatakse lipp poolde masti.
3.9 Kasutamiskõlbmatuks muutunud valla lipp likvideeritakse
sündsal viisil.
|
|
Lipp
Ristkülikukujuline lipp
on jaotatud kolmeks horisontaalseks laiuks: sinine,
valge, roheline; laiustega 2,5, 1, 2,5 ühikut. Lipu
normaalmõõtmed on 100 x 150 cm, laiuse ja pikkuse suhe
2:3.
Kinnitatud 9. juunil
1994. aastal
|
|